住房城鄉建設部等3部門聯合發力 京滬高鐵沿線環境綜合整治“第一戰役”圓滿完成

　　今年4月17日、21日、24日，央視“焦點訪談”欄目連續報道京滬等高鐵沿線安全和環境問題后，住房城鄉建設部、國家鐵路局、中國鐵路總公司聯合啟動“京滬高鐵沿線環境整治”三大戰役。

　　第一大戰役是查處重大和明顯隱患。在鐵路系統和地方摸排工作基礎上，2017年5月15日前完成對影響京滬高鐵運營安全問題的排查整改，對發現的問題立即處理，對一時處理不了的，一律先關停。第二大戰役是查處違法違規問題。2017年6月底前要完成對高鐵沿線保護區和控制區內的違法占地、違法建設、違法經營行為的查處，建立臺賬，逐一銷號。第三大戰役是排查整治環境問題。借助先進技術手段，排查京滬高鐵沿線保護區、控制區、可視區范圍內影響觀瞻、污染環境等突出問題，2017年9月底整治工作取得明顯成效。

　　整治行動“第一戰役”開始后，京滬高鐵沿線7?。ㄖ陛犑校┝⒓葱袆?，把梳理出的私搭亂建、高樹危樹、橋下非法堆放易燃易爆物品、違規經營等可能影響高鐵安全運行的隱患問題，迅速分解到位，建立臺賬，抓落實、促整改，取得顯著成效。截至目前，京滬高鐵沿線環境整治“第一戰役”確定的安全隱患排查任務圓滿完成，保障“一帶一路”高峰論壇期間高鐵安全運行的目標已經實現。鐵路局排查出的京滬高鐵沿線環境安全隱患全部得到整改。沿線“臟亂差”現象得到明顯扭轉。

　　同時，地方政府與鐵路管理部門工作會商機制初步建立，在住房城鄉建設部、國家鐵路局、中鐵總公司3部門的推動下，京滬高鐵沿線環境整治取得了階段性成果，工作中對管理機制創新進行了探索。主要是建立了京滬高鐵沿線安全和環境治理長效機制，防止問題反彈。包括4項具體措施：一是建立“雙段長”責任制，完善物防、技防和人防體系，及時發現問題并解決問題；二是建立地方政府與鐵路管理部門會商制度，加強部門協調，因地制宜完善地方工作推進機制；三是明確各方責任，鐵路安全保障以鐵路系統為主，沿線環境以地方屬地為主；四是建立負面清單，統籌推進新建鐵路建設，科學統籌安排鐵路沿線用地與建設，嚴格控制鐵路設施周邊的開發建設活動。

　　下一階段，將全面啟動“第二戰役”。要求在2017年6月底前京滬高鐵沿線7?。ㄖ陛犑校┩瓿蓪Π踩�保護區和控制區內的違法占地、違法建設、違法經營行為的查處，建立臺賬，逐一銷號。住房城鄉建設部、國家鐵路局、中鐵總公司3部門將加強督導，繼續打好“第二戰役”和“第三戰役”，切實鞏固綜合整治成果，進一步把京滬高鐵沿線打造成綠色生態長廊。

摘自　《中國建設報》　2017.05.26　孫宇楓　吳國文